中国种子协会2014年工作总结

2014年中国种子协会在农业部、民政部的领导和农业部有关司局及挂靠单位的支持领导下，学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以深入贯彻落实国务院（2011）8号文件和国办（2013）109号文件为中心，积极配合农业部种子管理局，大力推进现代种业发展，热情为会员服务，完成了常务理事会确定的2014年工作任务。协会的影响力进一步扩大，凝聚力进一步增强，服务能力进一步提高。

一、主要工作回顾

（一）立足服务，发挥协调作用

一是开展“种业十大功勋人物”推介。这是与农民日报共同组织的。经过省级推荐、网上投票、评委推评，推出了改革开放以来十大功勋人物；同时提炼出了“执着梦想，合作创新，奉献种业，强国富民”的中国种业精神；评出了改革开放以来中国种业十大里程碑事件。农业部5月中旬召开了推介会，十大功勋人物向全国种业发出了“发扬种业精神，建设种业强国”的倡议书。

二是组织会员企业参加种子交流展示。2014年9月下旬,我会与全国农技中心在湖南联合主办了第12届全国种子“双交会”。同时举办了高峰论坛、中美种业圆桌会和美方种业报告会。

三是协助“张海银种业促进奖”评审工作。这是安徽张海银种业基金会设立的奖项。主要奖励在农作物种子科研和种业产学研结合，良种推广服务，推进现代种业发展做出突出贡献的优秀人才。协会帮助组织申报，派人参加评委会。2014年度奖金30万元，奖励了6人，1等奖2名、2等奖1名、3等奖3名。

四是组建中国种子电子商务平台。由种子局和协会推进，北京奥瑞金种业股份有限公司等12家企业发起，组建种子电子商务平台公司，共入股4150万元。招聘的CE0，9月已到位，正在做运行方案。

五是举办种子企业负责人培训班。2014年11月，受部种子局委托,举办了“品种权保护和转让知识培训班”；与农业部管理干部学院共同举办“2014年种子企业职业经理人高级研修班”。种衣剂分会6月底在北京中国农业大学继续教育学院举办技术交流培训班。参加培训人员结合本单位种衣剂研发过程的一些成功的案例，遇到的困难和问题，一起研讨和互动交流。

（二）围绕中心，发挥参谋咨询作用

一是参与《种子法》修改。李立秋秘书长参加了全国人大农委牵头的《种子法》修改工作组，组织召开了部分种子企业代表参加的种子法修改座谈会，广泛听取企业和种子管理部门的意见。在人大农委组织的多次讨论中，积极反映会员意见。

二是推进文件落实。秘书处人员为深入推进国务院8号文件和国办109号文件贯彻落实，分别深入到北京、天津、河北、黑龙江、吉林、辽宁、河南、湖南、海南、广西、山东、江苏、安徽、浙江、四川、农垦等50多家种子企业，开展种业调研，宣传两个文件的重要性和国务院领导的重视情况。在沟通各地情况和经验的基础上，为企业牵线塔桥，促进兼并重组和科企合作。

三是配合种子局做好主要农作物新品种展示示范。2014年农业部为农民办实事工作在粮棉油大县开展了主要农作物新品种展示示范工作。协会动员会员企业积极参加，有100多家企业在100个粮棉油大县（场）参加了主要农作物新品种展示示范工作。这项工作，对农民、对企业、对种业市场都有利。

四是开展种子市场秩序行业评价工作。受种子局委托，协会根据《农业部办公厅关于开展2014年种子市场秩序行业评价的通知》的要求，开展了种子市场秩序行业评价工作。截止到12月底，共收到到评价表128份，经过综合分析，完成统计结果分析报告。

五是积极推进种子保险。按照部种子局和保监会的要求，协会积极推进种子生产保险工作的落实。10月底，李立秋秘书长在成都参加了人保财险召开的种子保险研讨会。在种子生产保险调研的基础上，多次与人保财险和华农保险的有关领导商讨方案。今年在海南的杂交水稻制种中保险发挥了重要作用，制种企业得到因台风造成的理赔2800多万元。

六是配合政府部门打假。协会和农民日报社顺应种业市场需求和种子企业期盼，共同发起组建成立“全国种子企业维权联盟”。6月中旬召开了联盟成员大会，部种子管理局、全国农技中心、部科技发展中心以及28家种子企业相关负责人参加大会，会上发出了《关于加强自律联合维权倡议书》。10月中旬，协会与农民日报社在黑龙江佳木斯市召开了种子企业维权座谈会，就规范种子市场秩序，打击套牌侵权，维护企业合法权益进行了深入交流和探讨。今年在农业部、公安部、工商总局的共同推动下，全国种子市场秩序明显好转。

（三）开展评价，加强行业信用建设

一是开展中国种子行业信用评价工作。今年对新申报信用评价的86家企业开展了评价，对255家企业进行了年度审查。截至2014年，全国已有342家企业获得A级以上信用等级，其中：AAA级101家，AA级160家，A级81家。四年来，有12家企业因兼并重组、1家企业因没报年度复查材料被取消信用等级。信用评价工作的开展，对于推动行业自律，推动社会信用体系建设发挥了积极作用。

二是开展中国蔬菜企业信用骨干企业认定。根据农业部及种子管理局领导指示和蔬菜种子企业的要求，今年开展了中国蔬菜种业信用骨干企业认定工作。确定15家中国蔬菜企业被认定为中国蔬菜种子信用骨干企业。

（四）制定规则，维护种业发展环境

一是制定玉米育种收益分成规则。玉米种业分会在大量调研的基础上，提出了玉米育种收益由品种的父本所有者、母本所有者和品种育成人分享的建议，并就其分享比例广泛征求了会员和业内专家的意见：父本者：母本者：育成人的权益比例定为：3：3：4。即父本和母本各占30%，组配者占40%，该意见作为行业规则在今年9月五届七次常务理事会上通过。

二是协调水稻南繁制种供求关系。为了协调南繁杂交水稻制种供求双方的关系，维护制种市场秩序。根据部种子局意见，协会于12月7日在三亚召开了杂交稻南繁制种供求双方座谈会。会议对国家南繁办起草的“南繁杂交水稻制种生产合同（征求意见稿）”进行了逐句逐字地斟酌修改。经过激烈争论、相互让步，最终形成了一个标准合同文本，受到供求双方的欢迎。

三是帮助企业解难。5月，协会收到辽宁东亚种业请求，他们2013年在黑龙江七台河销售的玉米种子，今年3月部分农民反映有问题造成减产并起诉到当地区法院。法院委托市农技中心根据地里的玉米茬做出了鉴定书，要求赔偿260万元，这一做法违背农业部的有关规定。协会组织玉米育种、栽培、法律专家对这份鉴定证书进行研究，最后以协会名义向法院发函，提出异议。此案到年底再无消息。

（五）对外交流，加强国际合作

一是组织参加世界种子大会。2014年5月26日-28日世界种子大会在北京召开。协会共组织53家会员单位参加大会；和部种子局共同印制了宣传册《前进中的中国种业》1500册，详细介绍中国种业的政策法规、科技创新、基地建设、企业发展等。分别在大会会场和代表入住酒店发放，让世界种业人士了解中国种业的发展；协会与种子管理局、农影共同录制制作了10分钟的《前进中的中国种业》中英文宣传片，在世界种子大会开幕式上播放，直观、形象的将中国种业的发展呈现给各国参会人员。协会与美国种子贸易协会共同购买了展位，接受来自世界各地的种业人士的咨询；我会还与荷兰、加拿大、土耳其等国家种子协会进行了会谈，商谈未来合作计划。

二是组织参加亚太种子大会。2014年亚太种子大会(Asian Seed Congress)于11月10日-14日在中国澳门举办。每年的亚太种子大会都会在大会前一天为举办国设立一天的专题会议，向全世界的种业人士介绍举办国的种业情况。协会组织5位专家在亚太会上围绕我国种业政策的相关话题进行专题报告，反映很好。同时在大会上，更换了我会派出的一名执委，增选了我会推荐的一位专业委员。

三是加强与国外种业组织的交流。美国种贸协每年两次访问我会，双方交流情况；在9月湖南长沙“种子双交会”上，我会和美国种贸协共同举办了种业圆桌会。6月,我会与土耳其种子协会共同举办了中土种子企业洽谈会。来自我会的15家种子企业与土耳其种子工业家和企业家协会15家企业进行了商务洽谈。双方种子协会签署了谅解备忘录。年底，土耳其种子协会邀请中方10家种子企业代表于2015年1月8日到土尔其参加种业交流会，土方支付全部费用。

（六）加强组织建设，巩固协会工作基础

一是为各分会工作提供资金保障。年初，秘书处根据各分会工作计划，下达分会工作经费预算,为各分会活动提供保障。各分会按照协会的统一安排，结合自身特色和会员要求，积极组织专业活动，为会员提供技术交流、信息沟通和维权服务。各分会都召开了年会，交流情况，探讨问题，提出建议。

二是召开省级协会秘书长联席会。3月10日，我会在四川西昌市召开各省级种子协会（商会）秘书长联谊会，29个省级协会（含2个正在筹备的）秘书长到会。各省级协会交流了各自的组织架构、会员组成和工作情况，对协会今后的发展进行了研讨。

三是成立棉花种业分会。8月7日,棉花种业分会成立大会在呼和浩特市召开。大会听取了中国种子协会棉花种业分会筹备情况汇报，审议了棉花种业分会工作条例，以无记名投票方式，选举产生了由中棉种业科技股份有限公司等32家单位组成的中国种子协会棉花种业分会第一届理事会和会长、副会长、秘书长。

四是蔬菜种子分会换届：12月11日，蔬菜种子分会在广州召开第二次会员代表大会。会前由张延秋局长向15家中国蔬菜种业信用骨干企业授牌。上届分会会长刘铁斌报告分会工作报告，讨论修改分会工作条例，会议以无记名投票差额选举方式，选举产生了第二届分会理事会和会长、副会长、秘书长。

五是认真做好社团评估准备工作。协会的AAA级评估等级是2010年获得的，按照民政部要求，2014年要重新申报参评社团评估。为此，秘书处经过三个月的集中整理，评估等级申报材料已经上报，将迎接民政部评审组的实地检查。

六是积极参加民政部社团管理活动。协会秘书处派人参加了由民政部组织的“全国性社团组织人事管理有关政策宣讲班”、“社会组织登记管理制度改革政策解释培训班”、“社会团体分支机构、代表机构行政审批制度改革研讨会”和“关于对离（退休）领导干部在社团兼职座谈会”。通过参加培训和会议，及时了解了有关政策。

七是发展新会员。一年来，协会共吸收48个新会员入会。目前，我会共有会员787个，其中企业单位会员628个。据估算，企业会员在全国种子市场所占份额能超过80%。