本报张掖8月18日电 记者曾华锋报道:今天,农业部在甘肃省张掖市召开全国种子工作会议,部署种子管理体制改革、强化种子市场监管、扶持民族种业发展等工作,并提出了政企脱钩的时间表和具体要求。
农业部副部长范小建说,近年我国种业发展取得了显著成就。我国农作物种子常年用量为125亿公斤左右,潜在市场价值达800亿元,是世界第二大种子市场。但是,我国种子产业发展仍然处于起步阶段,还存在许多问题,突出表现在品种未审先推、违规经营、制假售假、坑农害农事件时有发生,不仅影响了农业生产安全,也损害了农民利益。
今年5月,国务院办公厅下发了《关于推进种子管理体制改革加强市场监管的意见》。种子管理体制是历史形成的,原有的“行政、技术、经营”三统一体制为保障农业生产安全和粮食稳定发展做出了贡献。但随着市场经济的发展,这一体制不利于种子产业的健康发展。推进种子管理体制改革,核心问题是,实现种子企业与农业行政主管部门的彻底脱钩。按照国务院《意见》要求,必须在2007年6月底之前全部实现政企脱钩。农业部将针对一些地方政企脱钩进展缓慢的情况,适时派出工作督导组,进行督查督办。
同时,农业部要求,各地要从维护农民利益、巩固社会主义新农村建设的产业基础和构建和谐社会的高度,切实强化种子市场监管。重点把好“三个关口”:一是把好“品种源头关”,严格品种审定标准,加强引种管理,建立品种退出机制;二是把好“市场准入关”,对不具备生产经营条件的,坚决不予许可。首批种子生产经营许可证今年将到期,重新核发时要严格审核;三是把好“种子质量关”,强化全程监管,健全抽检制度,拓展抽检范围,严格检疫管理,让农民放心购买、使用种子。