快速发展的甘肃种业

时间: 2010年10月15日

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    在甘肃省委、省政府的亲切关怀、省农牧厅的正确领导和全国农技推广中心的指导下，甘肃省种子管理总站团结带领全省各级种子管理部门，通过不断加强种子市场监管、强化质量监督、提高服务职能、实施项目带动等措施，使全省种子产业快速发展，良种扩繁和推广应用能力显著增强，有效保障了农业用种安全，促进了农业增产和农民增收，为甘肃农业特别是粮食生产连续6年获得丰收奠定了坚实基础，作出了重要贡献。
    规模化、标准化、产业化种子生产基地初步形成
    经过多年努力，甘肃已成为全国最大的杂交玉米种子生产基地和全国重要的花卉、蔬菜种子及马铃薯脱毒种薯繁殖基地。目前全省已建成以河西走廊为主，沿黄灌区、陇东、陇南为补充的杂交玉米种子生产基地140万亩，年产种5.5亿公斤，占全国大田玉米用种量的50%以上；建成以河西走廊为主的瓜菜、花卉对外制种基地15万亩，年产种400万公斤；建成以中南部为主的马铃薯脱毒种薯繁殖基地120万亩，年产种30亿公斤以上；建成以陇东为主的小麦原（良）种生产基地100万亩，以临夏、天祝、民乐为主的杂交油菜种子生产基地5万亩，以河西走廊为主的啤酒大麦种子生产基地10万亩。制种业已成为促进甘肃农业经济发展和农民致富的支柱产业之一，大宗农作物良种繁育向优势区域集中的格局初步形成，在全国具有举足轻重的地位。
    农作物种子综合生产能力及质量水平不断提高
    全省现有注册资金100万元以上的种子企业422个，其中注册资金500万元以上的种子企业139个，种子产业持续发展。通过实施种子质检中心、原种场、储备库、良繁基地、区试站、品种改良中心等42个种子工程项目，引导省内种子企业建成大型种子加工中心134个、种子烘干线118条，杂交玉米种子年加工能力达到了6亿公斤以上，其中玉米果穗烘干线40条，果穗烘干能力达2亿公斤以上，全省种子综合生产能力明显增强。
    近年，甘肃省种子管理部门先后制定农作物种子生产、种子质量、马铃薯脱毒种薯病毒检测、农作物品种特征特性、品种区域试验及种子包装、标签、贮藏等方面的地方标准185个，并在全国率先制定出台了《甘肃省农作物种子生产基地管理办法》和《甘肃省马铃薯脱毒种薯质量管理办法（试行）》，率先实行了马铃薯脱毒种薯生产、经营许可管理。全省种业技术标准体系初步建立并日益完善。种子企业严格按照相关标准进行生产、检验、加工、包装和经营，各级种子管理部门严格按照相关标准进行品种、质量、市场等管理，使种子质量总体水平得到了大幅度提高，杂交玉米种子在2006-2009年连续四年农业部组织的种子质量监督抽查中均达到了100%，全省马铃薯脱毒种薯产业初具规模，农作物种子综合生产能力与质量水平不断提高。
    种业发展环境不断优化
    一方面，省、市、县种子管理部门通过开展种子生产、经营专项治理活动，积极与地方工商、公安、质监等部门配合开展联合执法，对生产经营假劣种子、品种侵权、不履行合同等违法行为进行了坚决打击和依法查处。据不完全统计，近年各级种子管理部门共查处种子案件793起，涉案金额4400多万元，有力优化了生产环境，维护了种子生产和经营各项工作的正常秩序。
    另一方面，甘肃省先后制定发布了《甘肃省良种工程规划》、《甘肃省种业发展“十五”规划》、《河西走廊制种业优势区域发展规划》、《甘肃省马铃薯优势区域发展规划》、《甘肃省种业发展规划（2005—2010年）》和《甘肃省种业发展规划（2008-2012年）》等一系列扶持种子产业发展的政策措施，进行分类指导和规划，优化了种业发展环境。同时，各地种子管理部门积极为种子企业和基地农户提供技术宣传、培训等服务，扶持企业建立稳定的种子生产基地，指导种子企业建立和完善种子质量保障体系，教育和引导基地农户树立合同意识、质量意识和风险意识，与种子企业建立良好的利益联系机制。
    种子管理体系不断建全完善
    甘肃省种子管理总站作为全省种子管理系统的龙头，现有“333和555创新人才工程”人选6人、领军人才2人、省级优秀专家2人、享受国务院特殊津贴专家1人、推广研究员5人、高级农艺师14人、硕士以上学位5人。在长期的种子生产经营管理工作中多次获甘肃省科技进步奖、农业部农牧渔业丰收奖等奖项。同时，随着种子管理体制改革的完成，健全了省、市、县三级种子管理机构，建成了年龄结构合理、知识层次全面、管理执法能力较高的种子管理队伍，形成了较为完善的种子管理和服务网络。目前省、市（州）、农业县（区）均成立了独立的种子管理站（局），基本做到了独立机构、独立法人、独立编制。全省现有各级种子管理人员1566名，其中持证执法人员715人，占种子管理机构总人数的46%。种子管理体系和队伍建设提高了全省种子管理和行政执法保障能力，有力保证了种子管理各项工作的顺利开展。
    在甘肃省种子管理总站的带领和全省种子管理机构的努力下，全省种子行业必将以不断发展和壮大甘肃种业为己任，抓住机遇，振奋精神，再接再厉，扎实工作，立足农业科技创新推进种业发展，坚持维护农民利益强化市场监管，努力开创种子管理工作新局面，为推动农业稳定发展、农民持续增收和国家粮食安全做出新的更大的贡献！