南充市大春种子市场监管见成效

时间: 2008年03月06日

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      当前，大春种子销售进入旺季，为确保农业生产用种安全，我们充分认识今年整顿种子市场、保护农民利益的紧迫感和重要性，认真分析今年春播种子市场上出现的新情况、新动向。按照省站川农业种站（2008）第2号文件《关于加强大春播种子市场监管的通知》精神，市农业局以南市农种管[2008]2号文件《关于开展大春种子市场检查整顿工作的通知》进行了具体部署，以“标本兼治、打防结合、综合治理、着力治本”为思路，截至目前，通过采取加强宣传、强化培训、把住源头、密切监管、狠抓质量、严格查处等切实可行的措施，净化了种子市场，真正把假劣种子控制在下田之前，维护了农民利益。其主要举措是：
     1、领导重视，周密部署。2月中旬，市农业局再次专题研究部署了种子市场检查整顿工作，决定在全市范围内开展为期一个月的护农行动。强调我市种子市场检查整顿工作要坚持科学发展观，按照依法行政、执政为民的要求，狠抓源头治理，着力标本兼治，注重打假，突出扶优，坚决杜绝因假劣种子问题而造成坑农害农事件在我市发生，切实维护农民合法利益。
     2、加强宣传，种子法规深入人心。今年，全市开展了声势浩大的《种子法》、《四川省农作物种子管理条例》及其相关法律法规的宣传，延伸宣传的幅度和深度，利用媒体和宣传画、宣传单等向乡村延伸的方法，把法律法规宣传到乡村农户。共利用广播电视宣传30余次，印发宣传资料7万余份，悬挂横幅130余条，设立咨询站10个，接受现场咨询1.2万人次，出动宣传车38台次，出动执法人员1600人次。
     3、强化培训，提高经营者守法诚信意识。今年全市共组织经营企业法人和个体经营者培训班10余次，培训3000余人，重点讲解《种子法》、《四川省农作物种子管理条例》及相关法律法规。同时，市种子管理站与《川北农资市场》种子经营法人代表签订了《种子经营公开承诺书》，并要求张贴到种子门店显赫位置，实行诚信服务，接受社会公开监督。
     4、做好品种登记，严格市场准入。今春，全市对各经营门店共登记水稻品种180多个，种子数量260万斤左右；登记玉米品种210多个，种子数量300万斤左右。
5、搞好“八查”，规范种子管理。即：查经营主体合法性；查销售包装标签的合格性；查生产经营档案的规范性；查品种是否审（认）定、停用；查种子质量是否合格；查种子广告的真实性；查证照、购种须知是否悬挂；查公开经营承诺书是否张贴。
     6、加强市场监管，营造良好的经营氛围。市种子管理站以抓好顺庆区《川北农资市场》为重点，实行不间断检查，坚持做到市场不散、人员不断，并按照市农业局的具体部署，邀请市电视台、南充日报、南充晚报记者多次与我们同赴县、区和部分乡镇种子市场进行巡查，共检查县、区、乡镇30个次，门店300个次，各地种子管理、执法部门共检查种子经营门市部3000余个，涉嫌经营违法品种6个，包装标识不规范的品种30余个，质量不合格品种5个，均由当地农业部门立案处理，有力地打击了违法经营者的嚣张气焰。
     7、实施质量监测，确保农户用种安全。为进一步加强打假保春播活动的开展，确保农业生产安全，我站对顺庆城区《川北农资市场》52家种子经营单位统一实行质量检测，对经营的水稻、玉米等主要农作物种子一户不漏地依抽检程序进行了质量抽检。共检测种子样品500余份，对抽检样品认真及时做出了检验结果，平均合格率98.5%。对质量不合格的种子责令种子经营者及时退了货。对已销到农民手中的劣质种子责令追回，并要求退回商家或转商处理，杜绝劣质种子下田。
    尽管我们采取了一系列措施，加大了种子市场检查整顿力度，惩治了一批违法经营单位（或个人），但目前种子市场仍存在一些问题，如：个别经营者以示范用种形式直接将种子发放到县、乡进行销售，有些种子的包装不够规范、产地与生产许可证范围不符、使用“TM”标识，摆地摊、走村串户卖种现象突出。因此，我们绝不放松，将继续加大力度对种子市场进行检查和监管，坚决打击违法经营者，确保农民用种安全。